当期目录

2022年 第0卷 第4期    刊出日期：2022-07-25

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习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平关于防范化解经济风险重要论述的生成逻辑、核心要义及价值意蕴

吴宗伟

2022, 0(4):  3-12. 

摘要 ( 237 )  

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习近平关于防范化解经济风险重要论述是在借鉴与升华马克思经济危机理论、继承与创新中华优秀传统文化、赓续与延展中国共产党成功经验、审视与把握国内外经济发展形势的基础上生成的。习近平关于防范化解经济风险重要论述强调,防范化解经济风险需要以党的集中统一领导作为政治保证、以稳中求进工作总基调作为重要原则、以畅通“国内国际双循环”作为战略部署、以系统性金融风险防控作为核心环节、以推动实现经济高质量发展作为阶段性目标,其核心要义把全党对于“如何防范化解经济风险”的认识提升到了一个新高度。习近平关于防范化解经济风险重要论述不仅拓展了马克思主义政治经济学的认知疆域,为我国防范化解经济风险提供了基本遵循,还超越了传统的全球性经济风险治理话语体系,在理论创新、实践导向以及话语引领等方面均具有深刻的价值意蕴。

学习贯彻党的十九届六中全会精神

毛泽东关于党史重要论述的核心要义与时代价值

肖文燕, 张宏卿

2022, 0(4):  13-21. 

摘要 ( 38 )  

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毛泽东的党史观是毛泽东思想的重要组成部分。贯通历史与现实,在宏阔的历史纵深与历史比较中分析问题,回应现实的关切,是毛泽东党史观的鲜明理论品格。从党史的功能与作用、党史资料的收集与整理、党史研究队伍的打造以及长时段、整体性的党史观四个方面,梳理和探究毛泽东关于党史重要论述的核心要义。毛泽东关于党史的重要论述,在树立正确的党史观、抨击历史虚无主义、“以人民为中心”的党史观贯穿党的革命与建设的全过程等方面,具有重要的现实意义和时代价值。这对于中国共产党推进新时代中国特色社会主义发展,在全面建设社会主义现代化国家新征程中具有重要的现实指导意义。

经济管理

新发展理念下的政府治理效率评价：“尽力而为”还是“量力而行”

段培新, 孟溦

2022, 0(4):  22-34. 

摘要 ( 240 )  

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政府治理效率提升是推动治理体系建立和治理能力现代化的重要抓手。如何客观、公正评价“十三五”时期新发展理念下地方政府的治理效率,对于实现“十四五”治理效能新提升具有重要意义。当前对于地方政府“尽力而为”提升治理效率关注较多,而对各地在发展不平衡情况下的治理努力关注不足。基于此,构建MINC-U-DEA模型进行研究,既能体现地方政府在中央新发展理念下的治理努力,又能对地方政府“初始禀赋”下的“量力而行”给予肯定。通过对全国31省（市、区）和八大综合经济区的实证分析,结果显示：考虑“初始禀赋”差异,大西北地区的政府治理努力被有效测量,南部沿海地区政府治理效率更多受益于经济发展;“十三五”时期全国绿色发展取得显著成就,而在创新发展方面各大区域均有待增强;政府治理效率区域差异较大,不同区域在“量力而行”的基础上,“尽力而为”提升政府治理效率路径并不相同;此外,立足自身实际,同一区域内各省（市、区）的绩效努力也不一致,内部差异最明显的是大西北地区,大西南地区差异最小。

资源编排视角下连锁零售企业的自有品牌构建模式：中石化易捷“卓玛泉”品牌的案例研究

李宏, 应文池, 孙道军

2022, 0(4):  35-46. 

摘要 ( 124 )  

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发展自有品牌是连锁零售企业的重要竞争战略。然而,鲜有研究从中观层面分析连锁零售商识别、引入和改造自有品牌的构建策略与具体行动。以中石化易捷开发“卓玛泉”自有品牌为案例,并基于资源编排理论视角的探索性案例研究,揭示了一种通过网络资源编排赋能新资源的自有品牌构建模式。研究发现：（1）过程模式包括品牌测评阶段、品牌培育阶段和品牌运营阶段,以及相应的能力测评策略、能力更新策略和全面融合策略。（2）逐阶段扩大内外部网络资源的编排范围,渐进地实现品牌的资源禀赋识别与开发潜力评测、资源权限获取与综合能力开发、资源权限控制与全面自主运营。（3）品牌相应地经历了从外部品牌到候选品牌,再到定选品牌,最后成为自有品牌的角色转化。研究结论表明,连锁零售企业发展自有品牌体现为一种通过资源网络编排赋能新资源的新型动态能力。

贸易政策不确定性与中国企业进出口——基于时间分布、阶段偏离与国别冲击差异三重视角的分析

申瑛琦, 张龙, 刘金全

2022, 0(4):  47-57. 

摘要 ( 134 )  

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首先刻画出贸易政策不确定性的企业进出口传导路径与中美双边阶段偏离态势,进一步通过SV-TVP-FAVAR模型基于时间分布、阶段偏离与国别冲击差异三重视角“量化”检验中美贸易政策不确定性的企业进出口效应。结果表明：第一,贸易政策不确定性具有多条企业进出口传导路径,跨国交叉传导特征明显,中美贸易政策不确定性既有样本前期的长周期“一致”走势,也有样本后期的短周期“偏离”态势。第二,中美贸易政策不确定性呈现企业进出口异质性负向冲击特征,不同时期中美贸易政策不确定性的负向溢出效应不同,近年来负向溢出效应并未弱化。第三,中美贸易政策不确定性偏离阶段不同,中美贸易政策不确定性的企业进出口效应不同,中美双边偏离扩大期内中美贸易政策不确定性的企业进出口效应强于平稳期效应,中国贸易政策不确定性始终是中国企业进出口的主要影响因素。上述分析对于各界理解中美贸易政策不确定性的趋势波动特征、双边偏离态势、国别冲击差异,避免“修昔底德陷阱”具有重要指导意义。

保险与保障

养老保险全国统筹的基础养老金计发办法设计

毛婷

2022, 0(4):  58-70. 

摘要 ( 104 )  

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实质统一的计发办法是我国基本养老保险全国统筹的应有之义,而现行计发办法与省级统筹相适应,无法满足统筹层次进一步提升的要求。基于统筹层次提升的约束条件在现行计发办法的基础上设计三种与全国统筹相适应的计发方案,并从参保个体待遇水平不下降和地方财政负担可承受的角度对三种方案进行检验。结果表明,若以全国社会平均工资替代现行计发办法中的各地区社会平均工资,不仅能够产生较强的地区收入再分配效应,还能使得各地方政府财政补贴总额最少,可考虑以此方案推进全国统筹的实现。

养老服务老年用户反馈的有效性：一个演化博弈分析

岳向华, 林毓铭

2022, 0(4):  71-82. 

摘要 ( 92 )  

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养老服务质量关系着老年用户的健康和安全,成为我国急需解决的重要问题。为探索老年用户反馈对养老服务质量管控的有效性,本文以民营养老机构服务质量为研究对象,运用多群体演化博弈理论,基于老年用户反馈机制建立“民营养老机构-第三方评估机构-政府监管部门”三方博弈模型。通过模型推导和Matlab软件仿真分析了博弈三方最优均衡点的演化过程以及老年用户负面反馈的“感知价值”变化对博弈主体行为策略的影响。研究发现：老年用户负面反馈的“感知价值”是影响博弈三方“理想”策略实现的重要因素;民营养老机构和第三方评估机构对老年用户负面反馈的感知价值越大就会越顾忌声誉而自律。因此,政府建立和完善老年用户的反馈机制,不仅能约束民营养老机构和第三方评估机构寻租违规行为,而且有助于民营养老机构更好地了解老年用户的需求,从而提高养老服务质量。

“三农”研究

中美经贸摩擦背景下国际大豆贸易格局演变与中国议价能力变化

韩冬, 李光泗

2022, 0(4):  83-96. 

摘要 ( 176 )  

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面对贸易环境不确定性的增加和中国大豆需求的刚性上涨,提升中国在国际大豆市场中的议价能力具有重要现实意义。在分析国际大豆贸易格局演变的基础上,采用双边随机前沿模型对大豆贸易参与国的议价能力进行了量化分析。研究发现：中美经贸摩擦对国际大豆贸易格局造成了较大影响,中国对巴西大豆依赖度提高,美巴两国大豆出口多元化程度提升;中国在大豆进口贸易中的议价能力长期低于出口国,大豆进口价格高于理论均衡价格;中美经贸摩擦期间中国在大豆进口贸易中的议价能力高于美国,但随着中美大豆贸易恢复,美国再次掌握了议价优势;贸易格局,对金融市场、流通渠道、种源、国际贸易规则等方面的掌控力是影响国际大豆市场议价能力的关键因素。增加专项补贴、推动大豆进口来源多元化,促进大豆等油料扩种等措施有助于提升中国在国际大豆市场中的议价能力和风险抵御能力。

价值感知、社会资本对农户秸秆还田技术采纳行为的影响

任重, 郭焱

2022, 0(4):  97-107. 

摘要 ( 98 )  

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秸秆还田是一项重要的绿色生产技术,探讨农户秸秆还田技术采纳行为影响因素对提升秸秆还田应用水平有重大意义。基于鲁、豫、鄂、湘4省788户农户调研数据,以价值感知表征自主因素、社会资本表征嵌入因素,利用Probit模型分析了两类因素及其交互项对农户秸秆还田技术采纳行为的影响。结果表明：第一,价值感知和社会资本显著影响农户秸秆还田技术采纳行为。其中,感知费用水平和非正式规范对农户秸秆还田技术采纳行为具有重要作用。第二,价值感知和社会资本对农户秸秆还田技术采纳行为存在交互效应。价值感知因社会资本的不同而对农户秸秆还田技术采纳行为有差异化影响,价值感知亦能从不同路径强化社会资本对农户秸秆还田技术采纳行为的影响。第三,文化程度和经营规模对农户秸秆还田技术采纳行为有促进作用。相对于文化程度低、经营规模小的农户,文化程度高、经营规模大的农户更可能采纳秸秆还田技术。据此,在推动农户秸秆还田过程中,要注重提高农户秸秆还田的价值感知水平,大力培育农户的社会资本,加强农村基础教育,推进土地规模化经营。

机制设计视角下中国农地制度激励相容机制研究

李怡忻, 蒋妍

2022, 0(4):  108-122. 

摘要 ( 94 )  

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中央政府在推动我国经济转型和农地制度变迁发挥着决定性作用。通过构建农地制度改革中央与地方政府之间的多任务委托-代理模型,中央政府对地方政府分析,最优合约形式最优激励合同设计的影响因素,并着重探讨了农地制度改革的实施成本对地方绩效评估系统权重系数的影响。研究表明,最优激励合同中农地制度的评价指数与农地制度改革的实施成本存在正相关关系,中央政府的主观行为及其与地方政府关系在很大程度上塑造了农地制度变迁路径。因此,农地转让权制度实现实质性突破需要中央政府的主观意向真正由“效率优先,兼顾公平”转变为“以公平促效率”,并构建中央和地方双赢的激励相容机制,包括与改革目标耦合的地方政府绩效考核体系和明确有效的土地监督制度,更好地推进政策落地。

法与经济

增值税抵扣权之证成：一场内部与外部证成理论的辩论

褚睿刚

2022, 0(4):  123-135. 

摘要 ( 107 )  

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作为增值税纳税人核心权利的抵扣权,只有摆脱道德层面虚实难定的“权利”声称,被确证为真正存在的实在法权利,才能更好地发挥国家课税权制约和纳税人权益保护的双重功效,引导增值税制优化,撬动增值税法实践困局。通过权利内部证成即可完成此种身份转换。抵扣权内部证成虽以权利的内在理由为论据,但该过程意在描述权利如何从其所处的环境中获取这种资格的动态过程,须借助评价性搭建权利与外在环境之间的连接桥梁。因此,论证过程包括本体和涉他两大核心构造,一方面评价权利本身,描绘权利自身的正当性和重要性;另一方面评价内外互动,展现抵扣权之于外在环境的正当性和重要性。具言之,一方面从权利基础法理切入,论证抵扣权契合权利的内置机理;另一方面要进行规范考察,证成抵扣权恪守增值税法的法律品格。

回归拟制性规范：《契税法》第2条第3款释义学省思

叶金育, 郑乐生

2022, 0(4):  136-148. 

摘要 ( 109 )  

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《契税法》第2条第3款一改《契税暂行条例细则》第8条惯例,既割裂了契税客体与纳税人间的关联性,凸显国库主义立场,又整合了法定规范与拟制性规范,导致契税客体杂乱;还支解了契税客体与计税依据,徒增契税计量障碍。究其原因,恐怕还在于立法者意图抹去以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属的拟制实质,而这显然与文义解释、体系解释与目的解释结果相悖。要想走出困境,当须回归拟制本质的应然定位,坚持纳税人主义立场,恪守不动产取得税秉性,遵循契税法与民法的协同思维,融贯契税构成要素的体系思维,吸取契税客体创制的基本经验,在此之下,通过增设拟制性规范的指示词和具体规则以改造《契税法》第2条第3款后半部分,借助构造拟制“列举+兜底”的动态准入要件以改造《契税法》第2条第3款前半部分。倘若如此,契税法定规范与拟制性规范有机融合,契税客体、纳税人、计税依据、税率、纳税义务发生时间与税收优惠要素无缝整合,融法定性与开放性、明确性和模糊性一体的良好契税法方可生成。