当期目录

2019年 第0卷 第04期    刊出日期：2021-01-21

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新时代国家治理现代化的制度供给与人民民主的实践指向

马振江

2019, 0(04):  100. 

摘要 ( 151 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

新时代人民民主已经处于制度定型阶段，要将“人民当家做主”的价值维度做深、做实，就不可避免地需要强化其参与政治制度建设和政治文明发展的实践指向。当前国家治理现代化作为中国特色社会主义政治发展的重要主题之一，可以更加凸显人民民主合法性与有效性有机结合的时代面向，可以为其多样性的实现形式提供更高层次的制度供给，也将拓展人民民主的日常政治生活领域。提升人民民主在国家治理现代化进程中的实践指向，就是要发挥人民民主在调节政治关系、建构政治秩序以及确保国家稳定和发展三个方面的独特作用。

要素市场扭曲对区域创新效率的影响研究

张建平，姜 妍，葛 扬

2019, 0(04):  101. 

摘要 ( 142 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

中共十九大报告提出加快建设创新型国家的具体措施，其中，矫正要素配置扭曲、促进科研成果转化的科技体制机制创新是创新驱动发展战略的制度保障。从理论上分析了要素市场价格扭曲对创新效率影响的机制；以1998—2014年中国内地30个省份为研究对象，应用随机前沿算法核算创新效率，研究发现：要素市场价格扭曲对创新效率有抑制作用。进一步，将30个省份划分为八大经济区，分别测算要素市场价格扭曲对八个区域创新效率影响程度。结论表明，要素市场扭曲对不同区域的创新效率存在不一样的影响程度，其中，要素价格扭曲对东北、黄河中游、长江中游、西南和大西北五个区域创新效率的影响比较严重，而对北部、东部、南部三个区域创新效率的影响则较轻。

服务业呈现技能偏向性技术进步吗——基于中国省级面板数据的实证研究

雷小清

2019, 0(04):  102. 

摘要 ( 147 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

随着信息技术的广泛应用，资本深化和技术进步成为我国服务业发展中的主要趋势，并影响到服务业就业结构。利用2005—2015年我国省级面板数据，实证研究结果表明，我国服务业技术进步呈现出技能偏态性特征，高技能劳动力的相对需求增加，高低技能劳动力之间的工资收入差距也在扩大。同时，人力资本对技能需求具有显著的正向作用，对外开放也在一定程度上促进了服务业技能需求增长，出口效应大于进口效应。技术进步对服务业技能结构的影响在地区之间不平衡，东部地区为正向作用，中部地区为负向作用，西部地区没有显著作用。

借款者婚姻状态与贷款违约——基于网络借贷平台数据的实证研究

刘浩华1，陈春花1，2

2019, 0(04):  103. 

摘要 ( 153 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

P2P网贷问题平台逐年增多，特别是2018年6月以来，“爆雷”现象频发。P2P网贷平台运营出现问题的一个重要原因是借款者违约，深入研究违约借款者的特征对于该行业的健康发展具有重要意义。现有文献研究发现离婚者与在婚者有很大不同，那么离婚者与在婚者在贷款违约方面是否存在显著差异呢？基于知名P2P网贷平台“玖融网”的数据，采用有序多分类Logit模型和有序多分类Probit模型等方法探究借款者婚姻状态与贷款违约的关系。为更精确地研究借款者的违约行为，将贷款违约程度（违约度）从低到高依次划分为未违约、一般违约和严重违约三个级别。研究发现离婚借款者较在婚借款者的违约度更高。

银行股权关联有助于供应商关系交易的维系吗——基于企业内部控制调节视角的检验

林钟高，金 迪

2019, 0(04):  104. 

摘要 ( 128 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

以2007—2016年A股上市公司为研究对象，从参股银行视角首次考察银行股权关联对企业供应商关系交易的影响及内部控制在其中的调节作用。研究发现，持股银行有助于增加企业的供应商关系交易，但其与持股比例存在先升后降的倒U型关系，而这种关系在内控质量高的企业会受到一定程度的抑制。进一步研究发现，相比于持股地方性商业银行，供应商关系交易对全国性商业银行的敏感性更强。研究表明，在转型经济社会中，过度密切的银企关系不利于供应商关系交易的维系，而健全有效的内部控制制度对企业关系缔结和契约结构的选择制衡以及风险管控具有显著作用。

论众筹平台参与下股权众筹公司治理模式创新

孙亚贤

2019, 0(04):  105. 

摘要 ( 128 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

众筹平台作为众筹生态链的关键环节，应与众筹公司在良好合作的基础上实现双赢。众筹平台应参与公司治理，扩大公司治理权的外延，帮助公司寻找可靠的项目与投资者。利用网络优势，搭建起股东参与、公司信息公开的平台，完善公司信息披露渠道，提高公司治理效率；通过担任独立董事或独立监事的方式，完善对众筹公司的监督，为公司良好的运行提供制度保障。

当前我国建构长期照护保障制度的逻辑反思与现实选择

李 珍，雷咸胜

2019, 0(04):  106. 

摘要 ( 114 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

“十三五”规划中提出探索建立长期护理保险制度，当前探讨的焦点是如何建立社会性的长期照护保险制度。主流观点认为，我国人口老龄化和家庭小型化加剧，失能群体增多的同时家庭照护能力减弱；同时借鉴国外部分国家建立长期照护保险的经验，所以我国亟须建立社会性长期照护保险制度。试图对上述的建制逻辑进行反思，进而指出应该坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，以实际的失能人口规模和需求为导向，注重制度与经济发展水平相适应的应然逻辑。建议我国当前应构建以补缺型照护津贴为主的长期照护保障制度；合理分配政府、家庭及市场等主体责任；积极完善照护服务递送体系和统一失能鉴定标准及完善服务购买机制等配套措施。

中国省域养老资源与老年人口空间匹配关系研究

尹忠海，朱彤瑶

2019, 0(04):  107. 

摘要 ( 164 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

养老资源与老年人口空间匹配关系涉及基本养老服务均等化问题。运用匹配度系数和偏离度指数方法，探究中国省域养老资源与老年人口匹配关系及其分布特征，为促进基本养老服务均衡发展提供科学依据。研究发现，省域养老资源与老年人口存在一定的匹配关系，但匹配度不高；养老资源与老年人口匹配度呈现比较明显的区域特征；省域匹配型分布由资源滞后型向资源超前型转变；匹配度差异主要由养老资源份额所决定，老年人口份额处于从属地位。

论农产品价格支持新政及其对农业国际竞争力的影响

杜 辉

2019, 0(04):  108. 

摘要 ( 131 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

近年来，薄弱的农业发展支撑力在品种、品质、成本层面不断削弱农业国际竞争力并衍生诸多严峻后果，而始于2004年的最低收购价与临时收储政策在执行后期不仅未能扭转反而加剧此趋势。自2014年起，国家启动新一轮农产品价格支持政策改革，至今虽未能完全扭转竞争劣势，但在强化市场机制、改善贸易状况、加速农业转型等方面取得了一定成效，也存在国外较强技术理性特征政策因缺乏国内有效实施支撑条件而降低可行性、市场化改革引发农民收益下降阵痛、改革初期因扰乱农作物比价关系而延误种植结构调整等问题。下一步，仍需通过改进生产条件、夯实产业基础、弱化政府干预、强化市场作用、瞄准节本提质、防范贸易风险、提升小农户竞争力、加强基础数据建设等措施来不断提升政策效果并改善农业国际竞争力。

提升村级党组织组织力：理论、现实与实现路径

肖长春，郑传芳

2019, 0(04):  109. 

摘要 ( 128 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

村级党组织组织力，是指村级党组织为贯彻落实党的决策部署，依靠村级自身组织资源和组织优势引导动员农民群众贯彻党的路线方针政策、参与村集体社会治理、推动村集体改革发展的能力。提升村级党组织组织力是坚持党全面领导地位的必然要求，关系到中国社会的长治久安和社会主义现代化强国目标的实现。当前村级党组织组织力存在党员的全面有效覆盖不足、党组织自身能力不足和领导核心作用发挥不足等问题。大力提升村级基层党组织的组织力需要避免组织力虚化，防止组织力弱化和抑制组织力边缘化。

革命根据地审计精神文化的内容及其当代启示

朱灵通1，胡志勇2

2019, 0(04):  110. 

摘要 ( 134 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

中国共产党领导下的革命根据地审计实践产生了颇具价值的审计精神文化，它包括艰苦奋斗、勤勉节约、一丝不苟与一尘不染、坚持原则与勇于担当、实事求是、崇尚学习等六个方面内容。其中，艰苦奋斗与勤勉节约是基础，一丝不苟与一尘不染、坚持原则与勇于担当是关键，实事求是与崇尚学习是保障。革命根据地审计精神文化降低了代理成本，保障了战时供给，为革命战争的胜利作出了重大贡献。革命根据地审计精神文化是红色文化的一部分，它对新时代中国特色社会主义国家审计文化建设的启示：发扬艰苦奋斗作风，反对“四风”；不忘初心，坚持信念，勇于担当；坚持实事求是，服务国家治理；强化学习，提高能力。

新《个人所得税法》中所得认定条款探讨

李乔彧

2019, 0(04):  111. 

摘要 ( 163 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

为了实现对收入的普遍课征，国务院财政部门通过适用“经国务院财政部门确定征税的其他所得”这一兜底条款，填补《个人所得税法》在所得认定中的法律漏洞，形成了“财政部门+兜底条款”的漏洞填补模式。在立法删除前述条款后，财政部门虽可通过扩大适用“偶然所得”条款延续前述模式，但因其适用效果有悖于此次税制改革理念，故应诉诸新的模式。新的模式应当以两种漏洞的不同特征和填补主体的正当性构成为依据，建构能够同时落实税收法定和公平原则的不同路径。具体而言，税目欠缺型漏洞仅应由立法者以修法方式补充；概念界定局限型漏洞的填补应采用“财政部门+税目条款”模式，并从基准控制、程序控制、立法控制三个方面完善监督机制。

注册制下股票发行标准重建研究——基于注册发行与相关上市规则的冲突分析

巫文勇，余雪扬

2019, 0(04):  112. 

摘要 ( 121 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

股票发行注册制改革的本质是放开准入、简化发行程序、提高发行效率，赋予企业公平的股票融资权利。但法律在取消股票发行标准和监管机构股票发行实质审查权时，客观上也削弱了政府在股票发行阶段的投资者保护功能。因此，为了保护投资者利益、维护证券市场稳定和保障市场竞争秩序，法律应该在弱化发行审核的同时强化股票上市审核和价值评判，针对注册发行特征设置有别于审核发行模式下的股票上市标准和制度规则，赋予证券交易所股票上市实质审查和选择权，通过一系列硬性和软性指标以及严格的上市审查规则，实现对注册发行的股票价值进行补充性甄别，以防止发行过程中忽略的瑕疵、风险和欺诈延续到交易阶段。

英美文学作品中的叙事解读——评《英美文学叙事理论研究》

杜 颖

2019, 0(04):  113. 

摘要 ( 120 )  

相关文章 | 计量指标

新时代国家治理现代化的制度供给与人民民主的实践指向

马振江

2019, 0(04):  126. 

摘要 ( 128 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

新时代人民民主已经处于制度定型阶段，要将“人民当家做主”的价值维度做深、做实，就不可避免地需要强化其参与政治制度建设和政治文明发展的实践指向。当前国家治理现代化作为中国特色社会主义政治发展的重要主题之一，可以更加凸显人民民主合法性与有效性有机结合的时代面向，可以为其多样性的实现形式提供更高层次的制度供给，也将拓展人民民主的日常政治生活领域。提升人民民主在国家治理现代化进程中的实践指向，就是要发挥人民民主在调节政治关系、建构政治秩序以及确保国家稳定和发展三个方面的独特作用。

要素市场扭曲对区域创新效率的影响研究

张建平，姜 妍，葛 扬

2019, 0(04):  127. 

摘要 ( 103 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

中共十九大报告提出加快建设创新型国家的具体措施，其中，矫正要素配置扭曲、促进科研成果转化的科技体制机制创新是创新驱动发展战略的制度保障。从理论上分析了要素市场价格扭曲对创新效率影响的机制；以1998—2014年中国内地30个省份为研究对象，应用随机前沿算法核算创新效率，研究发现：要素市场价格扭曲对创新效率有抑制作用。进一步，将30个省份划分为八大经济区，分别测算要素市场价格扭曲对八个区域创新效率影响程度。结论表明，要素市场扭曲对不同区域的创新效率存在不一样的影响程度，其中，要素价格扭曲对东北、黄河中游、长江中游、西南和大西北五个区域创新效率的影响比较严重，而对北部、东部、南部三个区域创新效率的影响则较轻。

服务业呈现技能偏向性技术进步吗——基于中国省级面板数据的实证研究

雷小清

2019, 0(04):  128. 

摘要 ( 123 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

随着信息技术的广泛应用，资本深化和技术进步成为我国服务业发展中的主要趋势，并影响到服务业就业结构。利用2005—2015年我国省级面板数据，实证研究结果表明，我国服务业技术进步呈现出技能偏态性特征，高技能劳动力的相对需求增加，高低技能劳动力之间的工资收入差距也在扩大。同时，人力资本对技能需求具有显著的正向作用，对外开放也在一定程度上促进了服务业技能需求增长，出口效应大于进口效应。技术进步对服务业技能结构的影响在地区之间不平衡，东部地区为正向作用，中部地区为负向作用，西部地区没有显著作用。

借款者婚姻状态与贷款违约——基于网络借贷平台数据的实证研究

刘浩华1，陈春花1，2

2019, 0(04):  129. 

摘要 ( 131 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

P2P网贷问题平台逐年增多，特别是2018年6月以来，“爆雷”现象频发。P2P网贷平台运营出现问题的一个重要原因是借款者违约，深入研究违约借款者的特征对于该行业的健康发展具有重要意义。现有文献研究发现离婚者与在婚者有很大不同，那么离婚者与在婚者在贷款违约方面是否存在显著差异呢？基于知名P2P网贷平台“玖融网”的数据，采用有序多分类Logit模型和有序多分类Probit模型等方法探究借款者婚姻状态与贷款违约的关系。为更精确地研究借款者的违约行为，将贷款违约程度（违约度）从低到高依次划分为未违约、一般违约和严重违约三个级别。研究发现离婚借款者较在婚借款者的违约度更高。

银行股权关联有助于供应商关系交易的维系吗——基于企业内部控制调节视角的检验

林钟高，金 迪

2019, 0(04):  130. 

摘要 ( 114 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

以2007—2016年A股上市公司为研究对象，从参股银行视角首次考察银行股权关联对企业供应商关系交易的影响及内部控制在其中的调节作用。研究发现，持股银行有助于增加企业的供应商关系交易，但其与持股比例存在先升后降的倒U型关系，而这种关系在内控质量高的企业会受到一定程度的抑制。进一步研究发现，相比于持股地方性商业银行，供应商关系交易对全国性商业银行的敏感性更强。研究表明，在转型经济社会中，过度密切的银企关系不利于供应商关系交易的维系，而健全有效的内部控制制度对企业关系缔结和契约结构的选择制衡以及风险管控具有显著作用。

论众筹平台参与下股权众筹公司治理模式创新

孙亚贤

2019, 0(04):  131. 

摘要 ( 112 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

众筹平台作为众筹生态链的关键环节，应与众筹公司在良好合作的基础上实现双赢。众筹平台应参与公司治理，扩大公司治理权的外延，帮助公司寻找可靠的项目与投资者。利用网络优势，搭建起股东参与、公司信息公开的平台，完善公司信息披露渠道，提高公司治理效率；通过担任独立董事或独立监事的方式，完善对众筹公司的监督，为公司良好的运行提供制度保障。

当前我国建构长期照护保障制度的逻辑反思与现实选择

李 珍，雷咸胜

2019, 0(04):  132. 

摘要 ( 120 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

“十三五”规划中提出探索建立长期护理保险制度，当前探讨的焦点是如何建立社会性的长期照护保险制度。主流观点认为，我国人口老龄化和家庭小型化加剧，失能群体增多的同时家庭照护能力减弱；同时借鉴国外部分国家建立长期照护保险的经验，所以我国亟须建立社会性长期照护保险制度。试图对上述的建制逻辑进行反思，进而指出应该坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，以实际的失能人口规模和需求为导向，注重制度与经济发展水平相适应的应然逻辑。建议我国当前应构建以补缺型照护津贴为主的长期照护保障制度；合理分配政府、家庭及市场等主体责任；积极完善照护服务递送体系和统一失能鉴定标准及完善服务购买机制等配套措施。

中国省域养老资源与老年人口空间匹配关系研究

尹忠海，朱彤瑶

2019, 0(04):  133. 

摘要 ( 125 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

养老资源与老年人口空间匹配关系涉及基本养老服务均等化问题。运用匹配度系数和偏离度指数方法，探究中国省域养老资源与老年人口匹配关系及其分布特征，为促进基本养老服务均衡发展提供科学依据。研究发现，省域养老资源与老年人口存在一定的匹配关系，但匹配度不高；养老资源与老年人口匹配度呈现比较明显的区域特征；省域匹配型分布由资源滞后型向资源超前型转变；匹配度差异主要由养老资源份额所决定，老年人口份额处于从属地位。

论农产品价格支持新政及其对农业国际竞争力的影响

杜 辉

2019, 0(04):  134. 

摘要 ( 111 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

近年来，薄弱的农业发展支撑力在品种、品质、成本层面不断削弱农业国际竞争力并衍生诸多严峻后果，而始于2004年的最低收购价与临时收储政策在执行后期不仅未能扭转反而加剧此趋势。自2014年起，国家启动新一轮农产品价格支持政策改革，至今虽未能完全扭转竞争劣势，但在强化市场机制、改善贸易状况、加速农业转型等方面取得了一定成效，也存在国外较强技术理性特征政策因缺乏国内有效实施支撑条件而降低可行性、市场化改革引发农民收益下降阵痛、改革初期因扰乱农作物比价关系而延误种植结构调整等问题。下一步，仍需通过改进生产条件、夯实产业基础、弱化政府干预、强化市场作用、瞄准节本提质、防范贸易风险、提升小农户竞争力、加强基础数据建设等措施来不断提升政策效果并改善农业国际竞争力。

提升村级党组织组织力：理论、现实与实现路径

肖长春，郑传芳

2019, 0(04):  135. 

摘要 ( 127 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

村级党组织组织力，是指村级党组织为贯彻落实党的决策部署，依靠村级自身组织资源和组织优势引导动员农民群众贯彻党的路线方针政策、参与村集体社会治理、推动村集体改革发展的能力。提升村级党组织组织力是坚持党全面领导地位的必然要求，关系到中国社会的长治久安和社会主义现代化强国目标的实现。当前村级党组织组织力存在党员的全面有效覆盖不足、党组织自身能力不足和领导核心作用发挥不足等问题。大力提升村级基层党组织的组织力需要避免组织力虚化，防止组织力弱化和抑制组织力边缘化。

革命根据地审计精神文化的内容及其当代启示

朱灵通1，胡志勇2

2019, 0(04):  136. 

摘要 ( 91 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

中国共产党领导下的革命根据地审计实践产生了颇具价值的审计精神文化，它包括艰苦奋斗、勤勉节约、一丝不苟与一尘不染、坚持原则与勇于担当、实事求是、崇尚学习等六个方面内容。其中，艰苦奋斗与勤勉节约是基础，一丝不苟与一尘不染、坚持原则与勇于担当是关键，实事求是与崇尚学习是保障。革命根据地审计精神文化降低了代理成本，保障了战时供给，为革命战争的胜利作出了重大贡献。革命根据地审计精神文化是红色文化的一部分，它对新时代中国特色社会主义国家审计文化建设的启示：发扬艰苦奋斗作风，反对“四风”；不忘初心，坚持信念，勇于担当；坚持实事求是，服务国家治理；强化学习，提高能力。

新《个人所得税法》中所得认定条款探讨

李乔彧

2019, 0(04):  137. 

摘要 ( 116 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

为了实现对收入的普遍课征，国务院财政部门通过适用“经国务院财政部门确定征税的其他所得”这一兜底条款，填补《个人所得税法》在所得认定中的法律漏洞，形成了“财政部门+兜底条款”的漏洞填补模式。在立法删除前述条款后，财政部门虽可通过扩大适用“偶然所得”条款延续前述模式，但因其适用效果有悖于此次税制改革理念，故应诉诸新的模式。新的模式应当以两种漏洞的不同特征和填补主体的正当性构成为依据，建构能够同时落实税收法定和公平原则的不同路径。具体而言，税目欠缺型漏洞仅应由立法者以修法方式补充；概念界定局限型漏洞的填补应采用“财政部门+税目条款”模式，并从基准控制、程序控制、立法控制三个方面完善监督机制。

注册制下股票发行标准重建研究——基于注册发行与相关上市规则的冲突分析

巫文勇，余雪扬

2019, 0(04):  138. 

摘要 ( 116 )  

参考文献 | 相关文章 | 计量指标

股票发行注册制改革的本质是放开准入、简化发行程序、提高发行效率，赋予企业公平的股票融资权利。但法律在取消股票发行标准和监管机构股票发行实质审查权时，客观上也削弱了政府在股票发行阶段的投资者保护功能。因此，为了保护投资者利益、维护证券市场稳定和保障市场竞争秩序，法律应该在弱化发行审核的同时强化股票上市审核和价值评判，针对注册发行特征设置有别于审核发行模式下的股票上市标准和制度规则，赋予证券交易所股票上市实质审查和选择权，通过一系列硬性和软性指标以及严格的上市审查规则，实现对注册发行的股票价值进行补充性甄别，以防止发行过程中忽略的瑕疵、风险和欺诈延续到交易阶段。

英美文学作品中的叙事解读——评《英美文学叙事理论研究》

杜 颖

2019, 0(04):  139. 

摘要 ( 93 )  

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