当代财经 ›› 2016, Vol. 0 ›› Issue (06): 416-.

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营改增对财政收入的影响及财税体制改革应对

周 彬1a, 杜两省1b   

  1. (1. 东北财经大学 a. 经济与社会发展研究院,b. 经济学院;辽宁 大连 116025)
  • 发布日期:2021-01-21
  • 作者简介:周 彬,东北财经大学助理研究员,博士,主要从事公共经济学、产业经济学研究,联系方式dlzhoubin@sina.com;杜两省,东北财经大学教授,博士生导师,主要从事宏观经济学、新政治经济学研究。

The Impact of Replacing Business Tax with a VAT on Fiscal Revenue and the Responses to Finance and Tax System Reform

ZHOU Bin, DU Liang-sheng   

  1. (Dongbei University of Finance and Economics, Dalian 116025, China)
  • Published:2021-01-21

摘要: 营改增后地方财政收入减少不等于全国财政收入减少,试点阶段短期内营改增对全国财政收入甚至有增加的效果。当然,这一效应会迅速趋弱,中期会减少税收,长期又会增加税收。利用ARIMA模型评估的2014年减税效应只有755亿元,全面扩围年减税效应估计不超过2300亿元;用OLS估计2014年营改增效应是减少税收3833.33亿元,全面扩围估计形成减税效应11420亿元。由于营改增后地方税收失去营业税主体税种,因此,中央应充分调动地方政府的积极性,注重建立激励相容的财税体制,适当提高地方政府分成比例。调整后的分税制应该继续保持一定的弹性,不宜采取全国“一刀切”模式。

关键词: 营改增,财政收入,减税效应,财税体制改革