摘要： 从推拉理论、平均利润率规律以及城镇化进程中的失地农民三个角度看，20世纪90年代后，我国农村劳动人口向城市的流动是在农业生产率低下、农民收入水平提高缓慢背景下的强迫性迁移。发展型政府的政治交换博弈模型决定了现阶段农民工强迫性迁移具有逻辑必然，这将导致社会冲突成本加大、内需不足、自主创新能力不强等负面效应。建设新农村，要正确处理城镇化与农村人口流动的关系，为农民工的自愿性迁移建立经济社会条件。

关键词: 新农村,发展战略,城市化,农村人口流动