摘要： 构建和谐社会是未来相当长一段时期内我国社会主义现代化建设的基本目标，社会保障以其所具有的特殊的社会功能，对这一目标的实现起着特殊的作用。因此，目前我国社会保障制度中存在的一些不合理问题亟待改善。我们在对天津市工业企业的社会保险缴费能力、职工的缴费能力以及政府财政负担能力进行实证分析后，提出了四点建议：（1）减轻企业的社会保险缴费负担；（2）加大职工个人社会保险缴费率；（3）加大财政对于社会保险的投入；（4）加快社会保障立法步伐，促使社会保险制度尽快定型。

关键词: 社会保险,缴费水平,效率