摘要： 公共财政框架下预算监督的含义应包括两个层次，即基础层次和目标层次。预算监督的基础层次是对预算编制、预算执行、预算调整及决算等活动是否符合相关法律法规的监督，目标层次是通过预算对政府活动、社会公共资源流向进行监督。在实际工作中，我国对以上两个层次的监督没有区分、不够重视，导致了一系列问题。为使我国预算监督在公共财政框架下更好地发挥作用，应从法律上明确两个层次预算监督的关系以及重要性，并对政府预算监督程序进行详细规定，以保证社会公共资源被用于满足社会公共需要。

关键词: 公共财政,预算监督,基础层次,目标层次