摘要： 农村劳动力向城镇及非农产业转移，是未来社会发展的必然趋势和现代化的重要标志。随着市场竞争的加剧，农民工在城市就业和生活过程中存在的就业、生活等风险越来越突出。城市农民工的社会保障问题也成了政府极为关注的社会问题。将农民工纳入城镇社会保障体系，当前可供选择的途径有二：（1）以户籍制度改革来改变农民工农村身份，将其变成“城里人”，由此进入社会保障体系。（2）将已在城镇就业的农民工直接纳入城镇社会保障网。

关键词: 城市农民工,社会保障,个人账户,户籍制度