摘要： 效率与公平历来是学术界争鸣最多的一个问题，也是老百姓最关注的一个问题。本文首先归纳了近年来关于效率与公平问题的五种不同意见：（1）效率与公平并重论；（2）效率与公平统一论；（3）市场管效率，政府管公平论；（4）公平优先，兼顾效率论；（5）坚持“效率优先，兼顾公平”论。在此基础上，本文对以上五种意见进行了评析，并提出了“生产重效率，分配重公平，两者并重和统一”的观点。

关键词: 效率,公平,效率优先,经济效率,分配公平