财政分权、预算结构与地方政府生产性支出偏向——基于款级科目的数据调整分析

当代财经 ›› 2016, Vol. 0 ›› Issue (05): 428-.

财政分权、预算结构与地方政府生产性支出偏向——基于款级科目的数据调整分析

胡文骏，刘晔

（厦门大学经济学院，福建厦门 361005）

发布日期:2021-01-21
作者简介:胡文骏，厦门大学博士研究生，主要从事财税理论与政策研究，联系方式huwenjun1990@126.com；刘晔，厦门大学教授，博士生导师，主要从事财税理论与政策研究。

Fiscal Decentralization, Budget Structure and Productive Expenditure Bias of Local Governments: An Analysis Based on Data Adjustment of Secondary Accounting Subject

HU Wen-jun, LIU Ye

(Xiamen University, Xiamen 361005, China)

Published:2021-01-21

摘要/Abstract

摘要： 从预算结构出发，首次基于款级科目对1997-2009年公共财政支出和政府性基金支出的省级数据进行分类调整，并利用动态面板模型检验了财政分权对生产性支出偏向的影响。结果表明：由财政分权所导致的地方政府存在生产性支出偏向；但从预算结构来看，生产性支出偏向主要来自政府性基金支出，公共财政支出不具备明显的生产性支出偏向，而是更多地表现出支出刚性。因此，要充分发挥公共财政支出稳定经济社会发展趋势和政府性基金筹集专项建设资金的作用，完善转移支付结构，彻底取消预算外支出，加大经济开放程度，从而进一步优化财政支出结构。

胡文骏，刘晔. 财政分权、预算结构与地方政府生产性支出偏向——基于款级科目的数据调整分析[J]. 当代财经, 2016, 0(05): 428-.

HU Wen-jun, LIU Ye. Fiscal Decentralization, Budget Structure and Productive Expenditure Bias of Local Governments: An Analysis Based on Data Adjustment of Secondary Accounting Subject[J]. Contemporary Finance & Economics, 2016, 0(05): 428-.