摘要： 公共服务均等化既是一个经济社会问题，也是一个伦理与政治问题，因此，公共服务均等化的评价必须要兼顾到公民偏好。鉴于现有评价方法存在的缺陷，应采用一套含有主客观双重标准的评价体系来对我国的公共服务均等化程度进行评价。结合教育实例的情况，要实现公共服务的均等化，必须以政府为主导，做好以下工作：1. 要把经济建设型政府财政尽快转型为公共服务型政府财政；2. 要对公共服务均等化水平有一个合理定位；3. 要建立有利于公共服务均等化的财政模式。

关键词: 公共服务均等化,公民偏好,评判标准,功效系数