摘要： 外部性、公共性、信息不对称以及食品供给链主体的机会主义行为，使食品生产和销售主体在追求利润极大化时不择手段地攫取处于模糊边界的公共资源，损害消费者的利益，造成整个社会的福利损失。食品安全规制主体同时也是一个利润极大化的经济人，在食品安全规制的过程中，必然会遵循自己的成本—收益原则，也可能会做出损害消费者的行为。建立适宜的规制模式，保证食品公共安全已成为构建和谐社会进程中亟待解决的核心问题之一。

关键词: 食品公共安全规制,制度经济学分析,制度建设